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新沂市城投公司黨委關于市委巡察

整改情況的通報

根據市委統一部署,市委第四巡察組于202049日至612日對市城投公司黨委開展了巡察。715日,巡察組向市城投公司黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

一、認真部署,壓實責任,扎實推進巡察整改。

(一)統一思想,提高認識。深刻認識巡察整改工作的重要性,認真貫徹市委巡察工作領導小組會議精神,把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓。

(二)強化組織,壓實責任。成立由公司黨委書記、董事長任組長的巡察整改工作領導小組,堅持問題導向,分解細化任務,明確時間節點,確保整改任務保質保量完成。

(三)建章立制,標本兼治。以巡察整改為契機,深入剖析巡察反饋問題的根源,做到邊整改、邊思考、邊謀劃,不斷優化工作機制、創新工作舉措,努力推動公司各項工作再上新臺階。

二、堅持問題導向,制定“三個清單”,確保整改落地見效。

(一)貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省委決策部署方面

1.黨委領導班子作用發揮不強,執行力不夠,對黨建工作重視不夠

整改情況:全面落實《城投公司黨委全面從嚴治黨主體責任清單》,黨委書記是黨建工作第一責任人,把黨建作為整體工作,統籌安排,定期研究。其他黨委班子成員按一崗雙責的要求,積極做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與經濟、業務工作齊抓共管的工作責任機制。

2、黨風廉政建設開展不扎實,制度落實不到位

整改情況:認真落實黨要管黨、從嚴治黨要求,切實擔負黨風廉政建設主體責任,把各項規定落到實處,將黨風廉政建設和反腐敗工作融入到公司的各項工作中。

(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

1、學習調查搞形式、走過場、不深入

整改情況:嚴格按照兩學一做常態化要求,加強理論學習提高政治覺悟,結合實際情況嚴格落實學習計劃。深入開展調查研究,堅決杜絕調研走過場、走形式、不接地氣、脫離群眾。

2、紀律松弛,制度執行不嚴格

整改情況:嚴格執行公司各項規章制度,加強制度執行力度,強化責任擔當。加大員工紀律教育力度,提升員工的紀律意識。

3、工作作風散漫,服務群眾不到位

整改情況:組織學習《城投公司日常行為規范》等公司規章制度,強化工作作風紀律學習及檢查。通過召開專題會議、主動深入聽取群眾意見,實事求是查擺問題,不走形式。緊扣公司工作實際情況,分析總結、堵塞漏洞、整改問題。

4、公司盈利能力弱,債務規模大,償債壓力大

整改情況:擴大經營,增加收入,實現合理化利潤。制定年度還本付息責任表、年度工程投資預算表、年度其他類支出預算表。

5、融資資金質量不高,融資成本逐年加大

整改情況:增加公募債券發行規模,減少私募債券發行規模,以此來降低融資成本及增加融資期限。壓縮非標融資產品規模在總量20%以內,對存續成本偏高的非標債務進行置換,降低利息支出。集中資源優勢拓展銀行信貸業務,降低融資成本。

6、資金管理不嚴,大量現金滯留在外

整改情況:加強對外借款催收,責任到人,明確時限。

7、固定資產管理不到位

整改情況:加強固定資產登記、增減、核消。杜絕資產閑置,加強閑置資產管理。結合公司實際制定資產管理制度。

8、會計基礎工作不扎實

整改情況:完善財務管理制度、規范會計核算基礎。加強與前端業務部門溝通,共同推進會計基礎工作建設。

9、財務制度執行不到位

整改情況:加強財務制度學習、提高財務人員監督意識、合規意識。加強財務部門管理,堅決執行三重一大制度。

10、車輛管理不規范

整改情況:完善車輛管理制度,從車輛使用范圍、使用程序、維修保養、加油登記、車輛保險、違規與事故處理等多方面更加完善管理。

11、財務制度執行不嚴格,承擔南京辦事處支出費用

整改情況:嚴格按規定提供報銷手續,模棱兩可、把握不準的問題按照三重一大制度集體討論決定。

12、合同執行不嚴謹

整改情況:完善公司現行的合同審核流程,明確合同審核過程中各簽批人的審核內容和審核責任。建立重大合同會審機制,保證重大合同通過各個業務部門的充分論證,深層次挖掘重大合同中存的風險因素和履行中存在的問題,并根據反饋進行修改。

13、違反財經紀律,收入不入賬

整改情況:加強會計基礎、會計法律法規學習,提高財務人員風險意識。

14、經營方法不多,成立境外投資公司資產不能保值增值

整改情況:擴大經營模式,提高經營策略。

15、拆遷安置工作對接不主動,拆遷成本大

整改情況:在拆遷實施前,對動遷補償、安置方案提出具體的合理化建議。組織專門人員在拆遷前主動與市審計局對接,深入現場實際參與評估階段、審計階段、實施階段的基礎工作,充分了解每戶基本信息,對照實際拆遷現狀、評估資料、審計資料嚴格復核拆遷協議的合理性、準確性,對有問題協議予以退回重簽,對造成國有資產流失的上報國資辦等相關單位進行處理。

16、資金回流慢,公司風險大

整改情況:對經營性項目強化經營策略,提高收入回報,進行投資評估和甄選,收益高的項目優先實施。

17、對子公司管理不到位,產生問題多

整改情況:強化對公司領導管理能力提升。加強會計人員的教育和培訓工作,加強職業道德教育。

(三)組織軟弱渙散、組織力欠缺方面

1、領導班子民主生活會質量不高

整改情況:參照《縣以上黨和國家領導干部民主生活會若干規定》,根據徐州市委下發的《關于民主生活會、組織生活會十要十不準規定》要求,切實解決民主生活會質量不高問題。公司黨委班子把發現和查找班子的突出問題當作責任,把解決突出問題視為能力,以增強黨性鍛煉為重點,圍繞學習、思想、作風、紀律等方面的問題交流思想狀況,進行對照檢查。

2、黨員發展手續不規范,材料審查不嚴格

整改情況:嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》規定,堅持發展黨員標準、履行發展黨員程序,切實抓好發展黨員工作。

3、干部選拔任用不嚴謹

整改情況:嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求,認真開展干部選拔任用工作,確保執行政策不走樣,進一步提高干部考察工作質量,在廣泛征求群眾意見的基礎上,完善干部選拔任用工作流程,實行干部選拔任用工作全程紀實,杜絕干部帶病提拔現象。

4、黨支部建設不到位

整改情況:配齊黨務干部,優化黨務工作人員,尤其要把思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來,并做好對黨務干部的培訓工作,使其逐步成為黨務工作的行家、專家。

三、擔當盡責,持續發力,高標準高質量完成整改。

(一)強化擔當意識,落實從嚴治黨責任。進一步加強領導班子思想政治建設,牢固樹立四個意識,堅決貫徹上級決策部署,全面加強黨的建設,進一步統一全體干部職工思想,凝心聚力,積極投入到城市建設、城市經營、城市服務高質量發展中去。

(二)堅持從嚴管理,強化制度建設,建設高素質干部職工隊伍。切實加強領導班子和全體干部職工廉政建設,堅決落實中央八項規定和市委廉政鐵律,規范權力運行,有效規避各類履職風險,推進公司干部職工作風轉變。

(三)建立長效機制,高要求抓好回頭看,鞏固深化整改成果。認真做好回頭看工作,高起點、高標準、高質量抓整改,做到思想不松、措施不斷、工作不停。結合公司工作實際,常抓不懈、常抓常新?;仡^看學習,繼續深化認識;回頭看問題,深刻剖析原因;回頭看成果,狠抓整改落實;回頭看作風,加強隊伍建設,確保整改問題件件落到實處。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:0516-88979011;電子郵箱:xyct@xy-chengtou.com。

中共新沂市城市投資發展有限公司委員會

20201124


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